Российская Федерация
Иркутская область
Усольское районное муниципальное образование
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
Сельского  поселения
Железнодорожного муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 09.11.2015г.         	             п. Железнодорожный                                 №480 

Об утверждении административного регламента 
предоставления  муниципальной услуги «Осуществление нотариальных действий»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Железнодорожного муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Железнодорожного муниципального образования от 07.05.2014г. № 85», ст. 22,46 Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, администрация сельского поселения Железнодорожного муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Осуществление нотариальных действий»
2.	Опубликовать настоящее постановление  в средствах массовой информации.
3.	Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. 

Глава сельского поселения Железнодорожного
муниципального образования:                                  	                  И.Н. Демин

УТВЕРЖДЕН 
постановлением администрации сельского 
поселения Железнодорожного 
муниципального образования
от   09.11.2015г. №480

Административный регламент 
предоставления муниципальной услуги
«Осуществление нотариальных действий»

Раздел I. Общие положения
1.1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ административного регламента
 
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителем и администрацией Железнодорожного муниципального образования (далее по тексту – администрацией) в сфере предоставления муниципальной услуги «Осуществление нотариальных действий».
1.1.2. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Железнодорожного муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Железнодорожного муниципального образования от 07.05.2014г. № 85.
1.1.3. Целью настоящего административного регламента является повышения качества действий по оказанию нотариальных услуг.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) специалистов местного самоуправления по осуществлению нотариальных действий.
1.1.4. Уполномоченные специалисты местного самоуправления имеют право совершать следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее – заявитель), являются:
- дееспособные граждане РФ, проживающие на территории Железнодорожного муниципального образования;
- юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Железнодорожного муниципального образования;
- дееспособные граждане РФ, юридические лица, планирующие получить муниципальную услугу в отношении принадлежащего им недвижимого имущества, расположенного на территории Железнодорожного муниципального образования. 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и процедурах предоставления муниципальной услуги (далее – информация) заявитель обращается в администрацию сельского поселения Железнодорожного муниципального образования (далее – уполномоченный орган).
1.3.1. Законодательством предусмотрена возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Для получения данной услуги не предусмотрена возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
1.3.2. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с заявителями;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»– адмжелезнодорожный.рф, а также через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://38.gosuslugi.ru;
в) письменно, в случае письменного обращения заявителя.
1.3.3. специалист администрации, осуществляющий предоставление информации, должен принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц уполномоченного органа.
1.3.4.  специалист уполномоченного органа, предоставляет информацию по следующим вопросам:
а) об администрации, осуществляющей предоставление муниципальной услуги, включая информацию о месте нахождения администрации, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) о сроке предоставления муниципальной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, а также специалиста уполномоченного органа.
1.3.5. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
1.3.6. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения заявителя со специалистом уполномоченного органа.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о фамилии, имени, отчестве (если имеется) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста уполномоченного органа. 
1.3.8. Если заявителя не удовлетворяет информация, представленная специалистом уполномоченного органа он может обратиться к главе администрации в соответствии с графиком приема заявителей.
Прием заявителей главы администрации проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (83954398237).
1.3.9. Обращения заявителя (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются специалистами в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в администрацию.
Ответ на обращение, поступившее в уполномоченный орган, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанного в обращении.
1.3.10. Информация об администрации, порядке предоставления муниципальной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых администрацией;
б) на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – адмжелезнодорожный.рф, а также через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://38.gosuslugi.ru;
в) посредством публикации в средствах массовой информации.
1.3.11. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых администрацией, размещается следующая информация:
1) список документов для получения муниципальной услуги;
2) о сроках предоставления муниципальной услуги;
3) извлечения из административного регламента:
а) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
б) об описании конечного результата предоставления муниципальной услуги;
в) о порядке досудебного обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также  специалистов уполномоченного органа;
4) почтовый адрес администрации, номера телефонов для справок, график приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, адрес официального сайта региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области»;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.3.12. Информация об администрации:
а) место нахождения: 665483, п. Железнодорожный, ул. Комсомольская 28 а
б) телефон: 83954398237; 
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 665483, п. Железнодорожный, ул. Комсомольская 28 а 
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -адмжелезнодорожный.рф;
д) адрес электронной почты: 83954398237@mail.ru;
17. График приема заявителей в администрации:
Понедельник	8.00 – 17.00	(перерыв 12.15 – 13.15)	
Вторник	8.00 – 17.00	(перерыв 12.15 – 13.15)	
Среда	10.00 – 19.00	(перерыв 14.00 – 15.00)	
Четверг	8.00 – 17.00	(перерыв 12.15 – 13.15)	
Пятница	8.00 – 12.15		
Суббота, воскресенье – выходные дни 
	
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. «Осуществление нотариальных действий»

2.2. Наименования специалиста администрации, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги «Осуществление нотариальных действий» осуществляется специалистом по правовым вопросам администрации.
2.2.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным решением Думы сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления  муниципальной услуги являются:
- устная консультация специалиста;
- удостоверение завещания;
- удостоверение доверенности;
- принятие меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им;
- свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
- свидетельствование подлинности подписи на документах.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги; 
срок приостановления предоставления муниципальной услуги; срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги:
- совершение нотариального действия - непосредственно в момент личного обращения  – не более 15 минут.
2.4.2. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен. 
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
- При наличии  необходимых для совершения нотариальных действий документов, действие совершается сразу же при обращении. В случае отказа   в  совершения нотариального действия дается обоснованный ответ в устной или письменной форме.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги по осуществлению нотариальных действий осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-	Конституция Российской Федерации;
-	«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1);(далее – Основы)
- Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов»;
- Гражданским Кодексом Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, явлющихся необходимыми и обязательными для предоставляния муниципальной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.6.1.  Для получения  муниципальной услуги заявителями из числа физических, а также лиц, имеющих право выступать от имени заявителя,  предоставляются:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги, которое должно содержать следующие сведения:
1) фамилию, имя, отчество физического лица, либо полное наименование юридического лица;
2)    местонахождение (для юридического лица) или местопроживание (для физического лица), контактный телефон;
    2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) доверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя, необходимая для осуществления действия от имени заявителя, в случае подачи документов представителем заявителя.
Заявитель или его представитель должен представить документы, указанные в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента.
При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный специалист не вправе требовать от заявителей или их представителей документы, не указанные в пункте 2.6.2. настоящего Административного регламента.
     2.6.3. Требования к документам, представляемым заявителем:
а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
г) документы не должны быть исполнены карандашом;
д) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.7. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,  и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги предоставление документов, кроме указанных в п. 2.6.1. настоящего регламента, не требуется.

2.8. запрет требовать от заявителя

2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов являются:
отсутствие у представителя заявителя доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, оформленной в установленном законом порядке;
наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц администрации, а также членов их семей;
отсутствие в заявлении информации, предусмотренной Приложением №1.
2.9.2. В случае отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, поданных через организации федеральной почтовой связи, администрация не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в уполномоченном органе направляет заявителю или его представителю уведомление об отказе с указанием причин отказа на адрес, указанный им в заявлении.
В случае отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, поданных в администрацию  путем личного обращения, специалист выдает (направляет)заявителю или его представителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов в течение 2 рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя.
В случае отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, поданных в форме электронных документов, заявителю или его представителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления и документов, поданных в форме электронных документов, направляется уведомление об отказе в приеме заявления и документов на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы.
          2.9.3. Отказ в приеме к рассмотрению заявления и документов не препятствует повторному обращению заявителя или его представителя.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 

2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) отсутствие документов, указанных в пункте  2.6.2. настоящего административного регламента;
б) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента;
2.10.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителям или его представителем в порядке, установленном законодательством 

2.11. перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг муниципального образования, утвержденным решением Думы сельского поселения Железнодорожного МО, необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания ГОСУДАРСТВЕННОЙ пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.12.1. Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов и уплате государственной пошлины или Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов и уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
Оплата нотариальных действий, совершаемых специалистом местного самоуправления, производится в порядке, установленном статьей 22 Основ:
за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, должностное лицо местного самоуправления взимает государственную пошлину по ставкам, установленным статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей уплаты государственной пошлины, предусмотренных статьей 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации;
за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, должностное лицо местного самоуправления взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ.
При совершении должностными лицами местного самоуправления нотариальных действий предоставляются льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, установленные подпунктами 11, 12 пункта 1 статьи 333.35, статьей 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
2.13. порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
          2.13.1. Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не установлена.
2.13.2. Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не установлен.

2.14. максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальных услуг, и при получении результата предоставления таких услуг

    2.14.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15минут;
    2.14.2. Продолжительность приема у специалиста не должна превышать 15 минут при подаче/получении документов.

2.1.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Регистрацию заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции.
2.15.2. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги

22.16.1. Предоставление муниципальной услуги проводится в здании администрации по адресу: п. Железнодорожный, ул. Комсомольская 28а в каб. № 1.
Вход в здание уполномоченного органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании уполномоченного органа.
Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее – инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию уполномоченного органа и к предоставляемой в нем муниципальной услуге.
 В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16.2. Помещения, предназначенные для ожидания в очереди, должны быть оборудованы местами для сидения, а также быть хорошо вентилируемы и комфортны для пребывания заявителей, оборудованы доступными местами общего пользования (туалет).
2.16.3. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, иными визуальными, текстовыми и мультимедийными средствами), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
       2.16.4. Рабочее место специалиста, оказывающего муниципальную услугу, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.17.1. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги, их транспортной доступности;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц администрации;
количество взаимодействий заявителя со специалистами администрации. 
2.17.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
2.17.3. Взаимодействие заявителя со специалистами осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан администрации.
2.17.4. Взаимодействие заявителя со специалистами осуществляется при личном обращении заявителя:
для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
за получением результата предоставления муниципальной услуги.
2.17.5. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной  услуги не должна превышать 10 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
      2.17.6. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ не предусмотрено.
      2.17.7. Заявителю обеспечивается возможность получения муниципальной услуги посредством использования региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области».
Заявителю посредством использования региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги

2.18. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.18.1. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.18.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, и предусматривает пять этапов:
I этап – возможность получения информации о муниципальной услуге посредством Портала;
II этап – возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, размещенных на Портале;
III этап – возможность в целях получения муниципальной услуги представления документов в электронном виде с использованием Портала;
IV этап – возможность осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги с использованием Портала;
V этап – возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием Портала.
При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.18.3. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 2.6.2 и 2.6.3. настоящего административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
2.18.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.18.5. В течение 2 рабочих дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в уполномоченный орган документы, представленные в пункте 2.6.2. административного регламента. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.6.3. административного регламента.
2.18.6. Обработка персональных данных при регистрации субъекта персональных данных в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯК ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

3.1. Состав и последовательность административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
 -  Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги с установлением личности обратившегося за совершением нотариального действия и проверки дееспособности (правоспособности) заявителя; 
- принятие решение о совершении нотариального действия либо об  отказе в совершении нотариального действия;
- совершение нотариального действия.

3.2. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги с установлением личности обратившегося за совершением нотариального действия и проверки дееспособности (правоспособности) заявителя

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или его представителя,
Установление личности должно производиться специалистом по правовым вопросам на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Максимальная продолжительность процедуры – 1 мин.
Установление личности производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации.
Данные о личности несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцати лет, устанавливаются по свидетельству о рождении, предъявляемому его законными представителями.
 Паспорт моряка, выданный гражданину Российской Федерации, является документом, удостоверяющим личность его владельца на территории Российской Федерации.
Личность военнослужащего устанавливается на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо документов, удостоверяющих его личность и гражданство, или документов, удостоверяющих его личность и правовое положение, выдаваемых военнослужащим в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства являются:
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство;
- иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства. 
Проверка дееспособности (правоспособности) заявителя.
       Максимальная продолжительность процедуры – 1 мин.
При удостоверении завещаний, доверенностей выясняется дееспособность физических лиц, участвующих в совершении нотариального действия. В случае удостоверения доверенности от имени юридического лица проверяются его правоспособность, а также полномочия его представителя.
При выяснении дееспособности гражданина специалист по правовым вопросам должен исходить из того, что:
- в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ дееспособность гражданина возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста;
- в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак; приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет; при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом;
- несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью по решению органа опеки и попечительства или суда; объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет регулируется статьей 26 Гражданского кодекса РФ.
При проверке правоспособности юридического лица  специалист по правовым вопросам должен исходить из того, что правоспособность юридического лица возникает с даты его государственной регистрации.
В подтверждение полномочий представителя юридического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, специалисту по правовым вопросам должны быть представлены:
- учредительные документы юридического лица;
- документы, подтверждающие его избрание (назначение), составленные в соответствии с порядком избрания (назначения), установленным уставом юридического лица (например, протокол общего собрания, протокол заседания правления об избрании (назначении), приказ о назначении директором (генеральным директором).
В подтверждение полномочий представителя юридического лица, действующего по доверенности юридического лица, специалисту по правовым вопросам должны быть представлены:
- учредительные документы юридического лица;
- доверенность от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением оттиска печати этой организации.
       Проверка документов на отсутствие в документах подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также проверка на отсутствие документов, исполненные карандашом.
Основанием для начала административной процедуры является предъявление заявителем специалисту по правовым вопросам документов, необходимых  для совершения нотариального действия.
Специалист по правовым вопросам при визуальном осмотре проверяет документы на отсутствие в них подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений. Также специалист по правовым вопросам должен проверить документы с целью исключения  документов, исполненные карандашом.
Максимальная продолжительность процедуры – 1 мин.
Специалист по правовым вопросам не принимает для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления о предоставлении муниципальной услуги с установлением личности обратившегося за совершением нотариального действия и проверки дееспособности (правоспособности) заявителя, является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.5. Принятие решение о совершении нотариального действия либо об отказе в совершении нотариального действия.

Основанием для начала данной административной процедуры является выполнение административных процедур по:
 -  установлению личности обратившегося за совершением нотариального действия;
- проверки дееспособности (правоспособности) заявителя;
- проверки документов на отсутствие в документах подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также проверка на отсутствие документов, исполненные карандашом.
После установлении личности обратившегося за совершением нотариального действия, проверки его дееспособности (правоспособности), и визуальной проверки предоставленных документов на отсутствие в них подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также проверка на отсутствие документов, исполненные карандашом, специалист по правовым вопросам принимает решение о совершении нотариального действия либо об отказе в совершении нотариального действия.
Максимальная продолжительность процедуры  – 1 мин.
Критерием принятия решения по результатам проведенных административных действий является отсутствие или наличие указанных в подпункте 2.9.1 настоящего административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является оформленный в установленном порядке отказ в предоставлении муниципальной услуги или подготовка к совершению нотариальных действий.
При отказе в предоставлении муниципальной услуги уполномоченный специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 2 календарных дней подготавливает и направляет заявителю или его представителю уведомление об отказе с указанием причин отказа.
Вместе с уведомлением заявителю или его представителю возвращаются все представленные им документы. 

3.6. Совершение нотариального действия.

Основание для начала административной процедуры – предъявление всех необходимых для совершения нотариального действия документов и уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
Нотариальные действия совершаются специалистом по правовым вопросам в соответствии с главой III Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом Минюста РФ от 27.12.2007 № 256.  
Максимальная продолжительность процедуры  – 11 мин.
Результат административной процедуры является регистрация нотариального действия в в реестре для регистрации нотариальных действий, форма которого утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» и выдача оригиналов на руки заявителю.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1 Порядок осуществления текущего контроля                               за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными лицам и порядка предоставления

   4.1.1 Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалиста администрации, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственным специалистом  осуществляет Глава администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверки специалиста, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги, полноты и качества исполнения положений настоящего административного регламента, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей. 
Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы, а также о решениях, принятых по результатам проведенной проверки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
 По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента

4.3.1. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего административного регламента виновные в нарушении специалисты привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется в должностных инструкциях специалистов.

4.4. положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1 Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования уполномоченного органа о фактах:
нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) администрации, его специалистов;
нарушения положений настоящего административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
некорректного поведения специалист администрации, нарушения правил служебной этики при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых осуществляемых в ходе выполнения административных процедур.
5.1.2. При обращении в письменной форме, заявитель должен указать:
- полное наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию имя, отчество руководителя; 
- полное наименование организации (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес; 
- суть обжалуемого действия (бездействия) и решения; 
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица, дату.
 В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является действие (бездействие) и решение специалистов уполномоченного органа в ходе исполнения административных процедур, в том числе:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим регламентом.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу претензию не дается 

5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
•	если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
•	если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципальному служащему, а также членов его семьи; 
•	если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя на обжалование действий (бездействия) и решений специалистов, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги 

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.5.1. Заявители имеют право обратиться непосредственно к специалистам или направить письменное обращение.
5.5.2. Заявители могут обжаловать действие (бездействие) и решения специалистов, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги – в администрации Железнодорожного муниципального образования.
5.6. органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Действия или бездействие специалистов могут быть обжалованы:
- главой администрации по адресу: 665483, п. Железнодорожный, ул. Комсомольская 28 а, контактный телефон/ факс 8(395-43) 98237, e-mail: 83954398237@mail.ru
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.7.1. Письменное обращение рассматривается в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы. 
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результат рассмотрения обращения, направляется заявителю не позднее 2 дней после принятия решения по жалобе.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Письменный ответ, содержащий результат рассмотрения обращения, направляется заявителю муниципальной услуги не позднее 2 дней после принятия решения по жалобе.

Приложение 2 
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги 
"Осуществление нотариальных действий"

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Приём и регистрация заявления, поступившего от заявителя

Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги

Осуществление нотариальных действий

	

Отказ в предоставлении муниципальной услуги